L'Escala compta amb un parc de 15.146 habitatges, d'entre els quals només el 25,82% són de primera residència. A més, la localitat té registrats 3.241 habitatges d'ús turístic (HUTs), que s'hauran de reduir a la meitat a finals de 2028, tal com marca la normativa (decret llei 3/2023). Per aquest motiu, l'Ajuntament ha presentat un estudi que ofereix una radiografia acurada sobre aquesta modalitat d'allotjament al municipi i que alhora, proposa recomanacions de gestió. El document és pioner a Catalunya i ara, se n'han interessat quatre municipis més.

Entre les dades que s'han recollit, els encarregats de l'estudi han constatat que els HUTs es concentren, especialment, en el nucli antic i que el 53% dels habitatges tot i tenir la llicència vigent, no en fa ús. Una troballa que marca un full de ruta pel consistori, ja que la renovació de llicències es podria veure reduït en aquest àmbit sense afectar notablement la capacitat d'absorció de la localitat. D'altra banda, també s'ha detectat que més del 30% dels allotjaments estan en mans de menys de 20 operadors i, per tant, se'n facilita la localització.

Ara bé, les mesures que emprengui el consistori hauran de ser quirúrgiques per a un sector troncal en l'economia de la vila. De fet, l'Escala és el sisè municipi de Catalunya en nombre d'HUTs i sense aquesta modalitat d'allotjament una tercera part dels turistes no es podria absorbir.

L'estudi, que ha encarregat l'Ajuntament de l'Escala, està contemplat dins el programa d'actuació municipal en habitatge, que es va presentar a principi d'any. El document ha estat finançat amb els fons Next Generation i l'anàlisi s'ha extret a través d'una triangulació de dades. 

El decret llei 3/2023 determina que no es poden atorgar més llicències que un màxim de 10 habitatges d'ús turístic per cada 100 habitants. La normativa està en vigor, però compta amb una pròrroga fins al 2028, que es podria estendre al 2033. Ara, ajuntaments i propietaris han de fer mans i mànigues per adaptar-s'hi.