El Pla d'usos de platges té una validesa de cinc anys, però anualment ha de passar la ratificació del plenari, ja que es recullen els elements desmuntables que s'instal·laran al litoral del municipi la temporada d'estiu vinent. El document, que es va aprovar en el darrer Ple de l'Ajuntament de l'Escala, ha aixecat les crítiques d'ERC. Els independentistes consideren que "no s'ha treballat", perquè l'única modificació, que s'ha introduït respecte a l'anterior, ha estat la instal·lació sota demanda d'una garita de paddle surf a Empúries.

Un camp de boies a la platja de Riells per protegir la posidònia i un servei de socorrisme al Riuet són propostes, que el partit ha posat sobre la taula per incloure al Pla. El seu regidor, Fredi Guirado, ha reclamat al govern que fomenti la creació d'instal·lacions i activitats, encara que al final cap empresa les pugui assumir i, per contra, no actuï a demanda, tal com creu que s'està fent.

Els socialistes, en canvi, han sortit en defensa del document i en aquest sentit, han explicat que un camp de boies als Riells s'hauria de materialitzar a través d'una concessió. A hores d'ara, segons han relatat, no hi hauria "cap empresa interessada" a oferir el servei, però sí que preveuen desencallar un parc d'esnòrquel al Bol Roig. Una proposta, però que s'hauria d'introduir al Pla amb una modificació, ja que no està recollida. 

Pel que fa a les noves papereres projectades a les platges de l'Escala, que minimitzarien l'impacte de gavians o rosegadors, el govern ha explicat que encara no s'instal·laran la temporada vinent, perquè no haurà arribat la comanda completa. El Pla d'usos de platges recull el conjunt d'instal·lacions i activitats a emplaçar el litoral del municipi a l'estiu, i inclou únicament els elements desmuntables. Cada any es requereix una autorització del document, que s'envia a Costes perquè hi doni el vistiplau.